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关于做好2018年度市属国有企业工资总额管理工作的通知

 

[字号: ] 2018-04-18   
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市直企业主管部门、各市管企业:

为做好市属国有企业(以下简称企业)2017年度工资总额清算和2018年度工资总额预算编报工作,根据《临沂市市属国有企业工资总额预算管理暂行办法》(临政办发[2016]19号,以下简称19号文)有关规定,现将有关事项通知如下:

一、关于2017年度工资总额清算工作

(一)各有关部门、单位要组织所属企业依据市国资委批复的2017年度工资总额预算,对集团本部及各级子企业2017年度工资总额执行情况进行认真检查分析,进行工资总额清算,凡违反规定超提超发工资总额的企业必须整改。

(二)市国资委核准确认的各企业2017年度工资总额清算数作为核定2018年度工资总额预算的基数。

二、关于2018年度工资总额预算编报工作

(一)各企业要深化工资总额预算管理,将所属各级全资、控股子企业,全面纳入工资总额预算管理范围,并做到以企业法人为单位,分级、分户编制工资总额预算。

(二)各企业要依据2018年度财务预算利润、增加值、全员劳动生产率、人工成本利润率等主要经济指标预计完成情况和市政府工资指导线,按照19号文规定,合理编制2018年度工资总额预算,形成年度工资总额预算报告,并填报《2018年度市属国有企业工资总额预算申报表》,经主管部门审核并形成明确意见后报市国资委审核,市管企业直接报市国资委审核。

(三)关于2018年度工资总额预算增长(减少)额的确定:

1、在岗职工平均工资增幅:根据企业经济发展与经济效益情况以及2018年度利润总额、增加值、全员劳动生产率、人工成本利润率等指标预算增长情况,按照19号文第十一条确定的不同类型,结合全市企业工资指导线及企业人工成本承受能力合理确定。其中,工资指导线以市政府《关于发布2017年企业工资指导线的通知》(临政字[2017]84号)发布的2017年度工资指导线为依据,全市企业在岗职工平均工资基数为52496元,基准线7.5%,上线12%,下线3%

2、新增在岗职工工资总额:根据经批准的本年度人力资源配置计划及预计新增职工平均工资分析确定。

3、内退及其他不在岗职工生活费预算增长(减少)额:由各企业根据本企业实际情况合理确定,平均生活费增幅原则上不超过本企业在岗职工平均工资增幅。

4、借用、聘用、接受劳务派遣等人员工资:由各企业根据借用、聘用协议或有关合同,参照同行业、企业职工平均工资水平和劳动力市场价位,综合考虑企业人工成本承受能力等因素合理确定,不得弄虚作假、虚报冒领。

(四)加强工资总额与工资水平双重调控,严格控制人工成本增长水平。各企业要根据年度生产经营需要,合理确定人力资源配置计划。鼓励企业积极推行减员增效,除以下四种情况外,企业原则上不得再增加人员:

1)企业并购、重组致使人员口径发生重大变化的;

2)通过市场化招聘方式引进高层次人才或核心业务团队的;

3)根据政府有关职能部门要求新接收复转军人的;

4)企业因承担政府公共服务职能增加服务范围、新上项目扩大生产经营规模,确需增加职工的。

企业在申报预算时需提报主管部门增人批复和相应的申请材料。

三、有关要求

(一)各企业要据实填报2017年度工资总额清算及2018年度工资总额预算相关数据,做到与财务预算、决算编报口径保持一致,有关栏目相互衔接。对未纳入工资总额预算管理的所属子企业、涉及的人员及金额,应将原因和情况作出单独说明。

(二)各企业2017年度工资总额执行情况和2018年度工资总额预算报告,经董事会(不设董事会的为总经理办公会,下同)审议通过后,于2018425日前以正式文件(纸质及电子文档)报送市国资委。主要内容包括:

12017年度工资总额执行情况;

22018年度主要生产经营计划和经济效益预算安排情况

3、企业增减人员等人力资源配置计划;

4、集团本部及各子企业年度工资总额预算增减的标准、数额及依据;

5、企业2018年度工资总额预算申报表及编制说明(编制说明中应详细列示各预算指标计算过程);

6、董事会关于2017年度工资总额清算、2018年度工资总额预算的审议意见或会议纪要。

7、其他相关材料。

(三)各企业2018年度工资总额预算经市国资委核准后,要及时进行分解细化,层层落实预算执行责任,确保年度预算目标的实现。预算执行中,要严格按照市政府工资指导线文件有关要求,合理调节职工内部工资收入的分配关系。要重视提高工资水平偏低的普通职工的工资水平,在确定本企业职工工资增长时,要向生产经营一线的普通职工倾斜;普通职工年度工资增长幅度不得低于本企业职工平均工资增长幅度,且不能低于中层以上管理人员平均工资增长幅度,其增资额度一般不得低于本企业年度增资总额的85%;职工平均工资(中层及以下人员)不增长的,企业负责人工资亦不能增长。

(四)2017年度工资总额清算将严格按照19号文及本通知有关要求进行清算。超出预算范围增人的,增人不增资,已发放部分相应核减下一年度工资总额;工资总额超出前述有关核定标准,不论是否在预算浮动的2%标准之内,相应核减下一年度工资总额。

联系人:市国资委考核分配科  王磊

联系地址:天元商务大厦1722

联系电话:8726815

 

附件1:2018年度工资总额预算的报告样本

附件2:市属国有企业工资总额2017年度清算与2018年度预算表

 

 

临沂市国资委

2018124

 

 





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