□张淳艺
机动车在斑马线前不但不减速反而抢行,这类群众反映强烈的城市交通乱象将在本月得到整治。记者17日从公安部交管局获悉,公安部交管局已部署各地重点围绕不礼让斑马线等严重交通违法行为启动集中整治。(6月18日《法制晚报》)
前不久,河南驻马店一名女子在斑马线遭车辆两次碾压的新闻引发关注。除了路人的冷漠外,斑马线上的安全问题再次成为反思焦点。公安部交管局统计数据令人触目惊心,近三年来,全国共在斑马线上发生机动车与行人的交通事故1.4万起,造成3898人死亡,其中机动车未按规定让行导致的事故占了总量的90%。
行人相对于机动车属于弱势交通参与者,斑马线礼让行人不仅是驾驶员文明驾车的底线,同时也是必须遵守的法定义务。我国《道路交通安全法》明确规定:机动车行经人行横道时,应当减速行驶;遇行人正在通过人行横道,应当停车让行。违反规定的,处警告或者20元以上200元以下罚款。《机动车驾驶证申领和使用规定》也有相应的罚则,“驾驶机动车行经人行横道,不按规定减速、停车、避让行人的,一次记3分。”然而,一直以来,由于种种原因,针对“不礼让斑马线”的执法在很多地方并未真正落地。
一个不容回避的尴尬是,《道路交通安全法》的法律已经实施多年,但据媒体报道,四川成都、安徽蚌埠、江苏连云港等地直到今年才开出了首张“不礼让斑马线”罚单。违法几近零风险,无形中纵容了一些驾驶员的侥幸心理,无视斑马线横冲直撞,行人横穿马路被撞飞的事件时有发生。在这一背景下,开展大规模的集中整治行动确有必要,有助于给各地交管部门提提醒,树立广大驾驶人的规则意识。但运动式的集中整治,并不会一治就灵,一劳永逸。早在2014年12月,公安部就曾开展统一行动,严查不礼让斑马线等七种行为。但从近三年的情况看,不礼让斑马线问题依然严峻。
为了敦促驾驶员礼让行人,一些地方尝试了多种办法,比如在一些路口专门安排了义工,让行人手拿一个竖大拇指的牌子过街,对礼让的司机表达敬意;设立奖励政策,对主动礼让的司机给予油卡、现金奖励。不过,“大拇指”的新鲜劲儿过去后,礼让效果很快就呈现出边际递减效应,渐渐不了了之。奖励“礼让斑马线”的做法,也带来了谬奖的质疑。说到底,在这个问题上,创新可以有,但不能本末倒置,舍本逐末。“礼让斑马线”作为一项法定义务,还是要靠严格执法去引导驾驶员自觉履行。
过去,查处不礼让斑马线违法行为,往往需要交警值守在斑马线旁,一个一个查处,存在取证难、查处时间长等问题。如今,随着交通监控设施的健全完善,各地交管部门可以借助技术手段,加大查处力度,依法保护行人通行权利。希望此次集中整治能够成为常态化执法的起点,只有架起执法必严、违法必究的高压线,斑马线才能真正成为守护安全的生命线。