今年以来，临沂市国资委党委在国企改革深化提升行动中持续加强党的领导和党的建设，把深化党的建设制度改革融入国企改革全过程，聚焦公司治理新、政治功能和组织功能强、引领改革发展实、干部人才队伍优、管党治党严，深入践行“党群同心”新实践，以党的制度建设新成效服务保障国有企业高质量发展。

突出政治统领，把准高质量发展方向

改进理论学习方式，坚持规定动作和自选动作相结合，按照“学习研讨、贯彻落实、跟踪问效、督导推动”4个环节，创新与企业联学联建形式，提升“第一议题”和理论中心组学习成效，完善习近平总书记重要批示指示和党中央决策部署闭环落实机制，特别在确定企业主责主业、制定战略规划、组织大额投资、推进重点改革时，要求企业党委要先学深悟透、对标对表，再作出决策，确保方向不偏。着眼提升政治执行力，结合国资监管新要求，配套完善市属企业主责主业管理办法、担保管理办法、债务分级分类暂行管理办法、重大决策终身责任追究办法等制度，严格科学论证、风险评估、合法性审查等程序，坚决杜绝国有企业盲目“铺摊子、上项目”、搞“政绩工程”“面子工程”。

突出公司治理，完善中国特色现代企业制度

组织市属企业开展“党的领导融入公司治理不够有效”专项整治工作，围绕提升董事会定战略、做决策、防风险能力，在实现董事会“应建尽建”基础上，出台《出资人派员列席市属企业董事会会议制度（试行）》，制定列席计划，指导企业董事会规范运行和董事会专门委员会建设。提升经理层谋经营、抓落实、强管理能力，向经理层授权放权比例较年初提升18个百分点。提升党委会把方向、管大局、保落实能力，规范党委决策事项和决策程序，“撤、合、转、建”企业党组织140个，推动44个市属企业党委和330个企业支部全部建立起以《公司法》、“三重一大”决策管理办法等为支撑决策制度体系，完成党组织研究、前置研究、负面研究“三张清单”逐级报备工作，完善党委会、董事会支持经理层履职机制。

突出三能改革，持续建强干部人才队伍

坚持党管干部、党管人才和市场化选人用人相结合，在前期改革基础上，聚焦“五控”出台“三项制度”改革评估指引，重点推进了经理层任期制和契约化管理提质扩面、全员精准绩效考核、明确“下、出、减”不低于1.5%、1%、1%的比例约束等重点，有效提升了国企广大干部职工的市场意识、竞争意识。围绕“治企有方、兴企有为”，实施“专业化能力提升专项行动”，组织“主体班次、商学堂、大讲堂、小课堂、周末沙龙”五位一体培训27场次，参训3200余人次，有效提升企业负责人“懂业务、会经营、善决策”能力和国资监管“法治化、专业化、规范化”水平。

突出融入融合，持续提升服务企业生产运营质效

进一步树牢“抓党建从业务出发，抓业务从党建入手”的理念，出台《关于推动市属企业党建和业务深度融合的实施意见》，从政治、思想、组织等6个方面总结提炼国企党建和业务深度融合的18条落实措施，推动企业党员把身份亮在岗位上、支部建在项目上、党旗插在工地上，服务保障生产运营。抓实国企党建“攻坚突破年”行动，配套组织了“书记攻坚”抓突破、“堡垒攻坚”强运营、“党建溯源”补短板系列活动，在重点区域、车间、台站广泛创建党员责任区、示范岗680个，在急难险重任务中广泛成立服务队、突击队58支，在招商引资、项目建设组织120余名党员干部“揭榜挂帅”，较好带动了改革运营。拓展“链条”党建，积极发挥钢铁产业和新业态新就业群体两个党群服务中心作用，组织供应链上下游、招商意向单位之间共建活动27场次，推动党建链、服务链、产业链融合发展。

突出管党治党，持续深化清廉国企建设

坚持系统施治、问题导向、示范引领，始终把制度建设作为主线，围绕强化监督促廉，先后出台纪检监察监督与出资人监督贯通协调机制、进一步构建市属企业内部大监督体系的指导意见、支持配合派驻监督履职的意见，健全了各监督主体监督信息报送、资源共享、协同联动和成果运用工作机制，真正让监督“长牙”“带电”。围绕规范和约束企业权力运行，结合巡察、审计揭示的突出问题，研究出台市属企业违规经营投资问题线索移交及分类处置工作规程、关键岗位人员轮岗交流指导办法、党员干部“八小时以外”监督管理事项等制度规范，组织企业探索创新简单易行、实在管用的管控办法，持续加强对权力配置和运行制约，大力压缩腐败空间、堵塞腐败漏洞。严格制度执行，组织制度执行情况评估评价和监督检查，确保规章制度落得下、行得通、管得住，切实提升国有资产运营管理的刚性和约束力，护航企业高质量发展。