沂南县在建立健全一揽子监管制度基础上,跳出惯性思维,坚持问题导向,加强常态化、近距离、可视化监管,擦亮监管“探头”,实现监管由“虚化”向具体化、常态化转变,不断提高监管效能。
实施联合式监管。通过业务培训、调查研究、监督检查、情况反馈等制度机制加强检查指导和紧密联系。利用1个月的时间,国资监管全部人员对企业投资等项目,进行一次集中调研,所有项目全覆盖,实现监管机构和企业信息对称。
加强穿透式监管。围绕企业经营、国资国企改革、党的建设等重点领域和关键环节,对国有企业风险情况进行全面风险排查,围绕政治风险、经营风险、债务风险、安全生产等方面开展定期综合性排查,穿透识别并及时掌握项目资金来源和使用、建设进度、股权变更、偿债能力等信息,通过事前制度规范、事中跟踪监控、事后监督问责,实现全过程的监督闭环。
完善闭环式管理。根据出台的企业投融资管理办法,严格规范投融资审批程序,建立投融资项目管理台账,定期现场调研投资项目进度,对重大项目投资实行闭环管理;指导企业对参股投资加大事前尽职调查力度,明确公司章程中的股东权益条款和退出条款,严控融资成本。