为深入贯彻落实中央关于深化国资国企改革决策部署，蒙阴县国资中心以数字化改革为抓手，创新构建“制度+科技”双轮驱动监管模式，在全市县域范围内率先实现国有企业大额资金支出全流程线上化审批，依托“国资云”监管平台为全市国资监管提供了“蒙阴方案”。

制度创新，构建“三重防火墙”

蒙阴县出台《县属国有企业投资合作和大额支出管理办法》，创新建立分级审批机制，设置100万元、300万元、1000万元三级审批，分别对应分管副县长、县长、县委常委会决策层级，同时实现线上OA审批流程，有效解决了以往审批流程不清、责任不明等问题，将“牛鼻子”工程抓牢抓实。

数字赋能，打造“国资云”监管体系

蒙阴县国资中心与招商银行深度合作，历时2个月，建成全市首个县域“国资云”智慧监管平台，实现三大突破：一是全流程可视，OA审批系统与资金监管平台无缝对接，实时追踪资金流向；二是全链条可控，每月处打印上月支付流水报县国资中心备案，预防“化整为零”逃避监管，大额支付审批必须以0A审批附件、会议记录、合同等佐证材料，杜绝“先斩后奏”。三是全周期可溯，建立数字化档案库，所有操作留痕备查。

三级体系，筑牢风险防控网

构建“企业自律+政府监管+风险防控”三位一体管理体系：一是企业层面，明确董事会为投资决策核心机构，要求建立项目专家库，所有投资项目必须通过专业尽调、可行性论证和党组织前置研究。特别规定参股投资不得超股权比例担保，严禁代持股权等变相操作；二是国资监管层面，首创投资评审监督管理工作专班机制，由财政、审计、行业主管部门组成联合研判工作专班。实行分级审核制，1000万元以上项目须经县政府常务会议审议；三是风险防控层面，建立投资后评价机制，要求重大项目实施绩效审计，对5年以上未分红参股项目强制退出。

蒙阴县国资中心将以本次国企监管系统上线为契机，继续深化和夯实国企监管基础，争取为全市国资安全、高效监管，贡献蒙阴力量。