今年以来,沂南县认真贯彻中央、省、市国资监管决策部署,以落实县纪监委反馈监督工作建议为突破口,坚持党建引领,突出问题导向,不断加强监管力度,完善国资监管机制,推进国资国企改革,全面推动清廉国企建设向纵深发展,不断擦亮国企高质量发展清廉底色。
一、以党建为统领,强化党对国有企业的领导
完善党建责任制度体系。将全面从严治党、党风廉政建设纳入2022年度国资国企党建工作要点。强化党建工作责任考核。修订完善企业负责人经营业绩考核办法,将党风廉政建设、党支部书记抓党建述职评议纳入考核内容,创新建立企业负责人正面清单和负面清单,推进全面从严治党主体责任有效落实。推进党的领导融入公司治理。制定出台《关于促进县属企业党支部与董事会、监事会、经理层协调运转、有效制衡的指导意见》,建立“三张清单”制度,明确党支部前置讨论研究重大决策问题的主要内容,规范决策程序,落实党支部参与企业重大问题决策。
二、以制度建设为保障,提升国资监管服务水平
制定出台沂南县县属国有企业投资、融资、担保三个管理办法,依法有效规范了国企投融资、财务管理、薪酬管理、担保管理等行为;制定出台《沂南县县属国有企业“合规建设年”实施方案》,规范企业全面建立合规基本制度、重点领域制度、业务操作流程和风险清单,将合规管理嵌入到制度管理体系,提升国有企业依法合规经营管理水平;制定出台《沂南县县属企业内部审计监督工作实施意见》,指导企业设立内审部,建立健全内部审计工作制度体系;近期制定并经县委常委会审议通过《关于进一步加强县属国有企业监督管理的实施意见》,进一步加强和规范国有企业监督管理,促进县属国有企业高质量发展。
三、以规范重大决策为载体,完善清廉国企治理体系
以实地调研督促制度落实。利用一个月的时间,对五家国有企业制度建设、重点投资项目进行现场调研,通过调研加强对企业“三重一大”事项决策机制执行情况监督,健全财务、采购、投资等内部监督制度,确保企业资金安全、项目安全。对固定资产投资项目实施全生命周期管理。对企业固定资产投资项目,从项目审批、项目立项、派驻中介、决算、入账、资料归档等环节实施全生命周期管理。
四、以巡视巡察问题为抓手,推动管党治党责任层次落实
抓好巡视巡察、审计反馈意见整改。分别对五家县属国有企业召开审计整改问题推进会、审计整改落实调度会,明确整改时限和整改要求,全力推动审计反馈问题整改,跟踪督促建立整改台账,对标对表不折不扣逐项抓好整改落实。
五、以廉洁教育为支撑,营造清廉国企浓厚氛围
全面深化警示教育。组织县属国有企业部分领导、财务人员等参加在县委党校举办的场景式廉洁教育财会人员专场,教育引导国有企业人员知敬畏、存戒惧、守底线,营造风清气正、干事创业的良好氛围。建立并动态更新国企廉政档案。建立县属国有企业中层以上领导干部、重点岗位廉政档案,准确及时全面掌握廉洁自律情况,实现精细化管理,为国有企业深入推进落实全面从严治党主体责任提供组织和纪律保障。开展国资系统集中学习月活动。将党风廉政建设纳入学习培训内容,通过观看国企警示教育片,教育引导国有企业领导干部镜鉴常照、警钟长鸣,把心思和精力用在工作上、用在依规依法履职尽责上,为国有企业改革发展营造风清气正的良好环境。