索 引 号  1444575629/gzw/2021-0000052  发布机构  临沂市国有资产监督管理委员会
 存放位置   公开日期  2021-03-23
 文  号   公开方式  主动公开
 信息名称  市国资委召开全市国资国企改革发展暨党的建设工作会议

市国资委召开全市国资国企改革发展暨党的建设工作会议

2021-03-23   作者: 点击数:  

3月20日,全市国资国企改革发展暨党的建设工作会议召开。市政府副市长刘贤军出席会议,市纪委、市委组织部有关领导到会指导,市国资委党委书记、主任王富余讲话。

会议总结了全市国资系统2020年工作,表扬了先进,并对2021年度工作进行了部署安排。指出,刚刚过去的2020年,极为不易、极不平凡,全市国资系统顶住了疫情影响和宏观经济下行的“双压力”,国有经济运行实现稳中求进、逆势上扬,市属企业资产总额达到1779亿元,实现营业收入187亿元,上交税金8.69亿元。我市国有经济经济活力、影响力、抗风险能力显著增强,服务全市经济社会发展的带动作用正在逐步显现。2020年,系统上下集中做好了经营性国有资产集中统一监管后半篇文章,以“管资本”为主不断提升国资监管质效,理顺了整合重组后的产权、人事、组织、考核关系,初步构建了科学、规范、高效的国资监管体制机制;突出抓好了国有资本布局优化和结构调整,围绕市委市政府中心工作和产业发展要求,推动成立了钢投、文旅、农发、人才、教育、沂蒙建工等专业化集团,实现了资源优化配置,更好地调动了企业发展的积极性;加快推动了国企“倒计时”改革任务落实落地,完成15个混改项目,“三项制度”改革在市属企业全面启动,40户“僵尸企业”全部完成市场化处置,在重点改革领域取得阶段性成效;大力实施了责任国企战略,积极履行社会责任,全力推动省市重点招商项目和基建项目落实落地,精品钢基地、火车站片区改造、北京东路改造等131个重点项目建设完成投资229.7亿元,有效引领木业、农业、医养等传统产业转型升级,各市属企业累计投入项目资金10.19亿元、争取政策资金5.46亿元助力脱贫攻坚,彰显了国企担当;扎实开展了“国企党建规范提升年”和“《条例》落实年”专项行动,党的领导、党的建设在市属企业得到实质性加强和明显改善。

会议提出,2021年度全市国资系统将紧扣“135”总体工作思路,扎实推进开局之年高质量发展。一是积极推动市属国有企业提质增效稳增长,在市属企业全面实施“提质增效攻坚”专项行动,开展对标先进企业“找差距、补短板、强弱项”专项行动,开展“遗留问题集中化解”专项行动,打出一套“组合拳”,同时,将进一步修订完善以效益为导向的经营业绩考核评价体系,实行更加精准的差异化考核。二是进一步树牢“项目为王”理念,按照“提前策划一批、努力招引一批、加快建设一批”的总体思路,聚焦政策、聚集资源、聚合力量,扎实推动重点项目建设,以大项目、好项目引领产业转型升级,以项目促增长、提质量、增后劲,不断加固发展的底板。三是切实防范化解重大风险,从源头上健全防范债务风险的长效机制,增强内生动力,做到“早识别、早预警、早发现、早处置”。坚决守住安全生产底线,做到“责任落实、制度制定、执行落实、风险管控、隐患排查、技术改造、应急救援”等七个到位。

会议强调,要抓紧抓牢国企改革三年攻坚行动,扎实推动各项改革举措落地见效。持续抓好“三项制度”改革,重点在深化企业集团“总部机关化”问题专项整治、企业层级的清理、亏损企业出清、非主业企业的清理和建立覆盖全员的考核体系上取得突破,更好地发挥改革的综合效益。不断深化混合所有制改革,重点把握好“因地施策、因业施策、因企施策”的原则,不搞拉郎配、不搞全覆盖、不搞时间表,着力从“改”上做好文章,多引进战略投资者和积极股东,实现以章程治企、按章程办事,持续推动制度优势转化为治理效能。同时,坚决杜绝混改企业党建缺失问题,管理缺位问题,防范新一轮国有资产流失。加快完善企业领导体制机制创新,突出抓好党的领导融入公司治理“一张清单”的制定;突出抓好董事会建设的薄弱环节,依法落实董事会职权;推行外部董事和外派财务总监制度。

会议要求,要切实加强党对国资国企工作的全面领导,深入推进国资监管系统建设。不断完善党建与业务深度融合的机制,做到党的领导与公司治理有机统一,党管干部党管人才与市场化选人用人有机统一,党组织设置与企业组织架构运行有机统一,思想政治工作和企业文化建设有机统一,党内监督与出资人监督和企业内部监督有机统一,党建责任与经营责任有机统一。加快构建国资监管大格局,全面履行国资监管机构“承担出资人职责、专司国有资产监管、负责国有企业党的建设”三项法定职责,健全国资监管组织体系、工作体系,推动实现机构职能上下贯通,法规制度衔接规范,行权履职协同高效,改革发展统筹有序,更好地服务全市发展大局。

会议还对国资系统党史学习教育工作进行了动员部署,要求系统各级党组织认真把握学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的任务要求,确保学习教育组织到位、措施到位、落实到位。一是提高政治站位和思想认识,深刻认识党史学习教育的重大意义和目标要求,坚决贯彻落实中央决策部署和省市委工作安排,以高度的政治责任感、使命感,立足实际、守正创新,切实把开展党史学习教育作为重大政治任务抓紧抓好。二是重点把握三个结合,要与国资国企工作实际相结合,与年度党建工作要点相结合,与重点改革任务相结合,力求突出国资系统特色,与国资国企改革发展深度融合。三是切实改进作风,扎实搞好“我为群众办实事”实践活动,坚决克服形式主义、官僚主义,树牢宗旨意识,切实为基层解决困难事,帮群众解决烦心事,不断凝聚共识,树立责任国企良好形象。

市国资委直接管理的16户市属企业党委书记、董事长,总经理,监事会主席,党建工作分管领导;各县区国资监管机构负责人,市国资委机关及国企发展服务中心全体人员参加会议。

  
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