政协提案是宪法和法律赋予政协委员参与管理国家事务、履行法律监督、工作监督和民主监督责任的重要形式。市国资委一直高度重视政协提案办理工作,把政协提案办理作为推动国资国企改革高质量发展的有效路径。截至2024年10月,市国资委承办的政协提案已全部办理完毕。现将办理情况报告如下:
一、基本情况
2024年,市国资委共承办政协提案7件,内容主要涉及加强城投公司投资管理、组建市级国有不良资产处置平台、城投公司转型升级、债务风险防范化解支持、清理拖欠民营企业账款、促进国有企业高质量发展等重点工作任务。各位政协委员提出的宝贵意见建议,充分反映了各级领导和社会各界对国资国企事业的关心支持,对进一步深化国资国企改革提升、加快构建现代化市场化经营机制具有重要意义。
二、主要做法
一是领导高度重视。市国资委始终把办理好政协提案工作放在重要位置,坚持“一把手”亲自过问原则,对收到的政协提案第一时间呈主要领导阅示,根据提案相关内容,结合职责分工,明确分管领导和责任科室,确保每件提案责任到人、落实到位。 二是规范程序办理。市国资委严格按照《临沂市人民政府办公室关于做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知》(临政办函〔2024〕105号)要求,各承办科室、承办人在认真研究提案的基础上,主动与政协委员联系沟通,结合委工作、按照格式要求认真撰写答复意见,答复意见经分管领导、主要领导逐级审阅把关后,按程序上传系统、寄送纸质答复,确保高质高效完成政协提案办理工作。 三是强化协调沟通。一是专人负责,对承办科室及时提醒办理时限,提前了解办理中存在的困难问题并积极协调,对答复情况质量不高、主题不明、内容不全等的及时退回修改;二是加强与政协提案委员会及其他市直部门的沟通交流,认真听取宝贵意见建议,主动吸收新经验新思路新方法,推动市国资委政协提案办理工作办出水平、办出成效。
三、办理效果
2024年市国资委承办的7件政协提案,其中6件办理类型为A类,1件办理类型为D类。对于D类提案,市国资委已说明原因并按要求报送了《市国资委关于303号政协提案不予考核的请示》。通过办理政协提案,推动市国资委工作措施更加细化、规章制度更加健全、服务监管效能更加凸显。
四、存在问题
一是沟通方式单一。在与市政协提案委员会、政协委员沟通交流时仍多采用电话、面谈等传统方式,座谈、现场指导、邀请调研等方式较为欠缺,创新性举措不多;二是办理情况距离提案目标存在差距,比如涉及法律、政策、资金、体制机制多方面的综合性提案,仅凭单个部门一时难以破解。
五、下步打算
在今后工作中,市国资委将紧紧围绕市委“城投变产投、改革要到位、国企更健康”三大任务,调动积极因素,提高履职能力,充分发挥服务监管作用,努力将政协提案更好转化为国资国企改革成效,更好服务全市经济社会发展大局。