2020年全市国资系统党建工作的总体目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以党的政治建设为统领，深入贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，按照市委组织部专项开展国企党建规范提升行动、重点落实“四个一”措施的要求，扎实开展“《条例》落实年”“国企党建规范提升年”活动，把党的领导融入公司治理全过程，以高质量党建工作引领国有企业高质量发展。
一、突出政治引领
1.强化理论武装。深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，认真总结“不忘初心、牢记使命”主题教育期间探索积累的好经验、好做法，坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题。充分发挥党委理论学习中心组的示范带动作用，按月度制定学习计划、充实学习内容、严格考勤制度，做到及时学、专题学、系统学，形成常态化学习氛围。建立固定学习日制度，每月5日开展党员集中学习，抓思想、提能力、强素质。
2.抓牢意识形态工作。把加强意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部年度考核和民主生活会、述职评议的重要内容。强化正面宣传引导，讲好国企故事，凝聚正能量，提振精气神。严格负面舆情管控，做到早发现早回应早处置。推进社会主义核心价值观和沂蒙精神融入企业文化、融入党建品牌、融入企业发展，组织开展好“传承红色基因、坚守初心使命”活动。
二、强化基层组织建设
3.完善基层组织体系。优化组织设置，涉及企业整合重组、产权调整时同步建立、调整、优化党组织设置，理顺隶属关系。扩大有效覆盖，实现应建尽建、全面覆盖，把党的组织建到车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口，做到国有资本布局到哪里,党的基层组织就跟进到哪里,党组织的作用就发挥到哪里。
4.推进过硬党支部建设。大力实施党支部建设规范提升工程，各企业要对所属党组织进行全面自查排查、逐一整顿规范、抓好整体提升；制定梯次培育方案，及时总结梳理过硬党支部创建经验，力争用3年时间让“过硬”成为支部“标配”。健全党支部按期换届提醒机制，开展软弱涣散基层党组织专项整治，严格落实班子成员联系帮包施治要求，实行分类施策、倒排工期、销号管理，确保年底前完成整治任务。
5.打造党组织特色品牌。把“党员先锋工程”作为系统党组织书记抓党建工作“突破项目”，积极探索创新，接续培育、持续跟进。加大国企党建品牌创建，实现“一企业一品牌一特色”，打造靓丽名片，形成一批“叫得响、立得住”、特色鲜明、实效突出、群众公认的国企党建品牌。今年集中打造10家国企党建示范点；总结提升一批可复制、可推广的“党旗在班组飘扬”工作法；继续开展“十佳国企党建品牌”“十佳支部工作法”评选表彰活动。
三、加强队伍建设
6.提高党员发展质量。严格党员发展工作程序，严把党员发展入口关，集中排查解决发展党员存在的突出问题。优化党员结构，实行梯次培养计划，注重从疫情防控、生产经营一线和青年职工中发展党员，着力解决党员空白班组问题，实现三年以上不发展党员支部动态清零,着力破解党员分布不均衡、年龄老化等问题。
7.规范抓好党员教育管理。分别采取“书记讲党课”、专家辅导、外出培训、现场参观等方式，增强培训教育的实效性。完善落实党员奉献积分管理制度，强化结果运用，激励引导广大党员在疫情防控、生产经营、科技攻坚中当先锋、做表率。挖掘身边典型，做好典型培树，重视榜样力量，大力宣传广大党员担当作为、无私奉献的先进事迹。
8.强化干部人才队伍建设。会同市委组织部出台《市属企业干部人事管理办法》，出台《市属企业机构设置和定岗定员管理办法》，切实加强市属企业中层干部管理、规范人才招聘等行为；建立市属企业干部信息数据库，加强优秀年轻干部培养选拔力度，改善企业领导班子结构。把优秀企业家当做“第一财富”，实施企业家培育计划，大力弘扬企业家精神，打造一流企业家队伍。加大招才引智工作力度，牢固树立“人才是第一资源”的理念，优化人才发展环境，努力打造一流人才队伍，为高质量发展提供强大智力支撑。
9.加强党务工作者队伍建设。选优配强专职党务工作者，坚持从强配备，强化力量保障，推进党务工作人员与同层级经营管理人员同待遇,着力打造一支政治素质高、业务能力棒、工作责任强、服务态度好的党务工作者队伍。根据工作需要，党员人数50人以下的，至少配备2名专职党务工作者；50—100人，至少配备3名；100人以上—200人，至少配备4名；200人以上的，至少配备5名。
四、规范运行机制
10.严格执行党的组织生活制度。抓好“三会一课”“民主生活会”“组织生活会”“谈心谈话”和“民主评议党员”等制度落实，确保党内组织生活严肃认真、记录规范、资料齐全。党员领导干部要落实双重组织生活制度，参加所在党支部的组织生活会,每半年为党支部党员上一次党课。
11.推进党建入章。年内完成市属企业所属二级全资子公司和控股公司的党建入章工作。制定市属企业重大决策事项党委前置研究讨论清单，分别建立党委会、董事会、总经理办公会议事清单，实行各治理主体议事规则备案审核制度，厘清党组织与其他治理主体权责边界，规范议事程序。
12.提高“双向进入、交叉任职”实效。各市属企业党组织书记、董事长一般由一人担任，党员总经理担任党组织副书记，规模较大的企业还应当设1名专职党组织副书记。符合条件的党组织领导班子成员可以通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理层，董事会、监事会、经理层中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党组织领导班子。
13.建立党内常态化关怀关爱机制。对老党员和老干部，要做好重要节日期间的走访慰问工作；对生活困难党员，要做好日常帮扶和救助工作；对普通党员，可通过日常谈心谈话，组织过“政治生日”等方式让广大党员真正感受到党组织的温暖，增强党员的认同感和归属感。
14.构建党群共建工作格局。坚持党建带群建，实现党群工作同步谋划、同步推进。按程序健全群团组织，充分发挥群团组织桥梁纽带作用，为职工群众办好事解难题，维护和发展职工群众利益，不断创新活动方式，丰富活动内容。
15.强化对县属国企党建工作的指导。按照新时代国企党建要求，加大对县属国有企业党建工作的调研力度，指导县属国有企业围绕企业改革发展稳定谋划部署党建工作，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势融入企业中心工作，转化为企业的改革发展优势。
16.完善党建工作考核机制。着眼于提升国有企业党建规范化水平，坚持定量考核与定性考核相结合，以定量考核为主，突出党建工作责任制落实、党务工作力量配备、党建经费保障、先进典型培树等重点工作的考核，树立鲜明的考核导向。加大党建工作考核指标在企业经营业绩考核中的权重比例，并与企业领导班子建设、评先树优和薪酬兑现挂钩。
五、夯实全面从严治党主体责任
17.严格落实党风廉政建设责任制。认真制定党委主体责任、纪委监督责任和党委成员“一岗双责”“三张责任清单”，进一步压实工作责任。各级党组织书记要切实履行第一责任人责任，每季度都要主持研究全面从严治党工作，每年都要与领导班子成员和下一级党组织主要负责同志至少开展一次履责谈话和一次廉政谈话。党委领导班子其他成员对分管领域的全面从严治党工作也要经常研究、布置、推进、检查。
18.营造风清气正的政治生态。抓好重点领域、重要岗位、重要事项和关键环节的廉洁风险防控，尤其对产权转让、资产处置、投融资、财务管理、大宗物资采购等重点事项，逐一制定有针对性的防控机制。加强廉洁防控日常管理，针对党员干部在执行纪律中暴露的苗头性、倾向性问题，有效运用监督执纪四种形态特别是“第一种形态”，做到小毛病早提醒、小错误早纠正，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。扎实开展选人用人风气专项治理，将干部人事管理工作列入企业领导班子及其主要负责人“一报告两评议”和年度考核的重要内容。
19.持之以恒抓作风建设。坚决反对形式主义、官僚主义。出台《市属企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》，严格执行公务用车、办公用房、公费外出考察学习、业务接待等各项规定，紧盯重要节点、重点领域、重点问题、重点场所，加强监督检查，加大整治力度，严防“四风”隐形变异。全面落实“一次办好”工作要求，强化责任担当，提升履职能力，树立国资队伍良好形象。
20.持续抓好巡视巡察和审计问题整改。继续认真抓好巡视巡察问题整改落实，着眼常态长效，抓好建章立制。聚焦审计反馈的问题制定整改实施方案，建立问题整改台账，责任到人，对账销号，要压实领导责任，细化工作措施，加大督导推进力度，强化监督问责；既要抓好具体问题的整改落实，又要揭示风险、堵塞漏洞、完善制度。
