尊敬的梁桂珍代表：
您提出的《关于推动职业教育“产学研训创”一体化发展的议案》收悉，现答复如下：
感谢您对国资监管工作的关心和支持！《关于推动职业教育“产学研训创”一体化发展的议案》收悉，您的建议与市教育局、市国资委等10余部门印发的《临沂市深化产教融合实施方案》《关于印发“金融+财政+土地+信用”产教融合激励措施的通知》等文件精神相契合，对于我市国资监管工作具有深刻意义。市国资委高度重视，积极组织研究“产学研训创”一体化发展路径，现将主要工作开展情况说明如下：
一、工作目标
充分发挥企业产教融合主体作用。一方面，推动企业积极参与职业教育。支持企业以独资、合资、合作等方式依法参与举办职业教育，有序推进职业院校股份制、混合所有制办学试点改革。鼓励企业以资本、知识、技术、设备、管理等要素，通过产业学院、混合所有制二级学院等形式参与职业教育并享有相应权利。鼓励市内企业与职业院校开展紧缺岗位技能人才定向培养合作，与高职院校合作非高收费的，由校方党委会决议后实施，高收费的，由校方党委会决议后报省教育厅备案后实施。另一方面，推进“校中厂”“厂中校”建设。推动企业与学校共建“校中厂”“厂中校”，共建校内生产性实习实训基地。简化企业驻校流程，由校企双方制定实施方案，明确双方投入比例，落实双方权责，拟定合作协议。校方充分利用企方资源开展实训教学和技能训练，企方借助校方场地和人力资源完成生产，由校企双方根据投入比例商定营收分配方案，由职业院校党委、党总支、党支部会决议后实施。
二、工作内容
今年以来，全市2次召开座谈会，围绕产教融合政策支持、企业技术技能人才需求等研讨交流、征求意见建议，了解企业的顾虑和困难。市教育局、市国资委等10部门出台《“金融+财政+土地+信用”产教融合激励措施》，推出13条“真金白银”的组合式激励政策，努力让企业真切享受到参与职业教育的政策“红利”。同时，市教育局会同市国资委等11部门，印发了《临沂市深化产教融合实施方案》，明确推动校企合作的10项重点任务。
今年4月15日，“2023年临沂市人才供需暨产教融合对话会”在临沂人才工作集团召开，各大企业与全市45所高校、职业院校现场洽谈，在产教融合、校企合作、发展模式等方面大胆探索，努力形成可复制、可推广的经验做法，协同发力打造职教高地“升级版”，开启职业教育改革发展“新篇章”。
三、下一步计划
（一）加强宣传引导，营造浓厚氛围。加大对产教融合政策及配套改革措施的宣传，引导形成学校主动服务、企业积极投入的普遍共识，大力营造全社会理解、支持、参与推动产教融合的良好氛围。
（二）加快产教融合项目审批。理顺产教融合项目审批流程，产教融合涉及职业院校资金、资产等投入事项的，参照事业单位对外投资及市级科研院所、市属高校科技成果转化有关规定办理。涉及对外投资的，校方应当明确对外投资形成的股权及其相关权益管理责任，按照规定将对外投资形成的股权纳入经营性国有资产集中统一监管体系，由国资部门统一监管。
（三）强化典型示范引领。推动国有企业、大型民营企业等上市公司和行业龙头企业率先成为产教融合型企业。指导国有企业集团公司完善所办职业教育机构考核机制，制定考核评估细则，重点考核成本控制、营运效率、毕业生就业率和社会认可度等，完善相应的经营业绩考核和薪酬分配制度。支持国有企业继续办好做强职业教育，支持条件成熟的市属企业做好职业教育校企合作，引导市属企业深入落实人才强企战略，积极开展人才培训和技能人才自主评价，积极承办“劳动之星”职业技能竞赛。
临沂市国资委
2023年6月9日
