刘恩田委员：
您提出的《关于推动市属企业高质量发展的建议》的提案收悉，现答复如下：
首先感谢您对市国资委工作的关心和关注。
今年以来，市国资委认真贯彻落实市第十四次党代会和市“两会”精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“一切为了发展、一切服务发展”的工作理念，紧紧锚定“两增一控三提高”的年度生产经营目标，以实施国企改革三年行动为主线，持续补短板、强弱项、增优势，大力推动市属企业发展质量变革、效率变革和动力变革，为推动我市“走在前、进位次、提水平”贡献国资力量。
一是严格遵循“改革系统集成”这个重要原则。今年是“国企改革三年行动”收官年，坚持改革释放活力，创新驱动发展，聚焦“强化党建引领、规划资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全”五大监管核心任务，对标“三个明显成效”目标要求，充分发挥国资监管的专业化、体系化、法治化优势，按照系统集成、协同高效的原则，打破单项突破和局部突进的惯性思维，厘清重大改革的逻辑关系,把落实政策要求、满足实践需要、符合群众期盼统一起来,推动改革举措有机衔接、资源要素优化配置、改革红利充分释放，打出系统改革“组合拳”，让各项改革相得益彰、良性互动，切实提升改革综合成效。
二是牢牢把握“高质量发展”这个根本要求。围绕“深化改革、转型发展”的整体要求，坚持价值思维、效益导向,支持和引导市属企业围绕现有产业、实体经济和优质资源和项目来布局、发展符合我市“十优”产业和战略性新兴产业的实体项目，加快转型发展。紧盯企业整体运营能力和盈利能力提升，加强企业精细化管理，鼓励企业内部挖潜，压缩非生产性费用支出，做好“四费”管控，提高企业经济运行效益。加大对企业经营增长、盈利能力、资产质量和债务风险等反映发展质量和效益指标的考核权重，引导企业更加重视资本的回报水平和产出效率，防止盲目负债经营，确保国有企业健康持续发展，奋力跑出国资国企高质量发展的“加速度”。
三是始终坚持“稳中求进”这个工作基调。把稳的重点放在稳住经济运行上，进的重点放在深化改革开放和调整结构上，以稳促进、以进固稳。强化企业经济运行监测、分析、研判、预警和调度，每月定期综合分析，及时发现问题，提出有针对性的措施，做到以月保季、以季保年。统筹好发展和安全的关系，强化底线思维、风险意识，坚守“一排底线”，全过程、全链条完善风险防控工作体系和工作机制，坚决守住不发生重大风险的底线，确保企业平稳健康运行。着力推动企业“历史遗留问题”解决，发挥好全市深化国企改革领导小组办公室的统筹协调作用，以“服务企业、解决问题、促进发展”为主题，常态化开展好为企业“纾难解困”工作，推动我市国资国企向好向快发展。
四是积极推进“责任国企建设”这个使命担当。市属企业作为经济发展的“压舱石”、民生保障的“顶梁柱”、美丽临沂的“建设者”，按照市第十四次党代会对国资国企提出的“担纲政府战略”这一任务要求，以党建为引领，把承担社会责任纳入国企整体经营战略，立足先进制造、商贸物流、文化旅游、精品钢等主导产业,充分发挥在基础设施、实体产业、投融资领域的比较优势，聚焦主责主业，在服务发展大局、保障和改善民生等方面发挥主力军和排头兵作用，全力构建更加契合城市定位、彰显国资功能、实现企业错位发展的国有资本布局，更好发挥国资国企对我市经济社会发展的支撑引领作用，竭尽所能为社会创造更多价值，回报社会，健康发展。
希望您和广大政协委员一如既往的关心支持我们的工作。再次对您的关心关注表示感谢！顺祝身体健康，工作顺利！
临沂市国资委
2022年10月9日
