近日,市国资委召开监管企业经营业绩考核工作专题会议,会上,市国资委党委书记、主任王东升同志与部分监管企业签订了2011年度经营业绩责任书并讲话。会议要求,2011年度经营业绩考核工作要突出做好以下几个方面:
一是扩大考核范围,全面落实国有资产经营责任。以落实省政府10号文件精神、推进集中监管为契机,进一步完善考核制度,着力扩大经营业绩考核范围,力争两年内实现全覆盖,实现“没有不能考核的企业,没有不应该考核的企业”。对直接监管企业,通过签订经营业绩责任书,落实国有资产经营责任;对委托监管的企业,指导委托监管部门确定考核机构和工作人员,并搞好业务培训。通过“扩面”实现横向到边、纵向到底、不留死角、无缝连接,真正落实好国有资产经营责任,确保国有资产保值增值。
二是探索考核分类管理,增强考核的针对性、科学性。分类考核是实现有效考核的重要基础。业绩考核要结合我市监管企业规模较小、行业类型相对较多的实际,针对公益类、投融资类、文化类和生产经营类等不同类型企业生产经营特点,探索考核分类管理,实现定量考核与定性考核的有机结合,做到既考核企业的经济效益,又考核企业的社会效益和社会责任,找出一条既符合国资监管工作总体要求,又符合监管企业发展实际和市场经济一般规律的分类考核路子。
三是发挥考核的导向作用,推动企业科学发展。业绩考核是引导企业经营管理的“指挥棒”,对于企业确定发展战略、发展目标、发展措施具有重要的导向作用。要引导企业着力解决出资人最关心的问题,把重要工作、重点项目建设任务和优化国有经济结构布局等市委、市政府最关心的问题纳入考核,把企业履行社会责任和社会效益纳入考核,突出科学发展和价值创造能力;引导企业统筹当前和长远发展,把当前利益和长远发展结合起来,实现可持续发展;引导企业抓好各项基础管理工作,提高企业管控能力和管理能力;引导企业推进自主创新,搞好节能减排,维护信访稳定,注重安全生产,实现和谐发展,提高发展质量。
四是推进全员业绩考核,提高考核工作的广度和深度。全员业绩考核,关键就在一个“全”字。业绩考核的范围要覆盖从企业主要负责人到企业副职及职能部门管理人员,从集团公司到所属各级单位及全体员工。对企业主要负责人的业绩考核,由市国资委根据责任书约定,重点考核经营目标完成情况。对企业副职的考核,要在国资委对企业领导班子整体考核的基础上,根据其分管范围内的整体绩效及个人工作目标完成情况进行综合评定,并听取企业主要负责人和职能部门、下属企业负责人的意见。对企业职能部门的考核,要听取企业分管负责人、部门职工和下属单位的意见,重点考核其执行力和工作质量。对子公司负责人的考核,要参照市国资委的业绩考核办法,制定实施细则,重点考核资产经营效率、资本回报水平和价值创造能力。对企业员工的考核,要把定量考核与定性考核相结合,根据个人的职业素质、工作态度和工作质量,进行业绩评定。考核结果要与奖惩挂钩,赏罚分明。